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沪拟设欠薪保障金委员会 承担监督协调等职责

作者: 佚名  上传时间:2009-03-30  浏览:110
上海将设立欠薪保障委员会,以监督政府部门在欠薪保障资金垫付、追偿过程中的规范性等情况。目前,上海正在政府网站上公布《企业欠薪保障金筹集和垫付的若干规定》的修订草案,并向社会公开征询意见。
  为进一步完善本市欠薪保障制度,2007年6月21日市政府制定发布了《上海市企业欠薪保障金筹集和垫付的若干规定》。实施以来,在解决劳动者因欠薪导致的临时性生活困难、化解欠薪矛盾,维护社会稳定方面发挥了积极作用。为积极应对当前经济金融危机?#21592;?#24066;就业保障产生的影响,切实维护劳动者的合法权益,结合本市欠薪保障规定1年多来的实践情况,上海拟?#21592;?#24066;欠薪保障规定做进一步修订。
  其中,欠薪保障制度与社会公共利益密切联系。在欠薪保障制度比较成熟的香港、深圳等地,均实行了欠薪保障委员会制。据悉,修订草案参照本市劳动关?#31561;?#26041;协调模式,拟在本?#34218;?#31435;欠薪保障金委员会,承担监督、协调等职责。上海市人力资源和社会保障局作为政府主管部门,同时承担欠薪保障委员会办公室的职责。区县劳动保障部门具体承担欠薪垫付和追偿工作。
  从实践中看,欠薪问题多属于首先发生在基层的群体性、突发性矛盾。按照目前的规定,垫付欠薪一般是由区县受理机构报市人力资源和社会保障局,市人力资源和社会保障局审核决定垫付后向市财政局提出?#27599;?#30003;请,市财政局再将款项拨付至市社保中?#27169;?#22443;付程序较为复杂。为充分发挥本市欠薪保障金的维权维稳作用,快速处理欠薪问题,修订草案拟?#23454;?#25193;大区县人力资源和社会保障局欠薪保障金审核垫付的权限,市人力资源和社会保障局主要承担协调、监督职责。
  欠薪保障规定实施过程中,还发现有一些企业的经营人员即是企业经营者或者其近?#36164;簦?#25353;照规定即使发生欠薪也不属于垫付范围。此外,在建筑施工领域,本市已全面?#24179;?#24037;资保证金制?#21462;?#22240;此,修订草案拟对此类企业在适用范围上做除外规定。

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