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东莞:制造业的萎缩已传导至服务业 约四成外来工提前返乡

作者: 佚名  上传时间:2009-02-09  浏览:126
《财经》记者自东莞企业界、村镇出租屋及劳动力中介机构所获信息显示,目前已有约四成外来务工者提前返乡。    根据东莞市政府官方网站的信息,东莞现有外来工约700万人,以此计算,目前应有250万至300万外来工已离开东莞。    据悉,往年外来工都在年二十(即春节前十天)后集体返乡,回家过年。受内外部环境影响,珠三角地区的制造业去年下半年来订单锐减,部分外来工因被裁员、放假或主动辞职,从去年10月份起就提前踏上返乡路。这在素有“世界制造业中心”之称的东莞?#20219;?#20856;型。    目前劳动部门尚无法提供外来工返乡及失业的数据。东莞市劳动局副局长黄慧屏告诉《财经》记者,企业暂时歇业或让员工提前放假,无须向劳动部门报告,因此提前返乡者人数难以被统计;由于国家目前尚未定义哪些情况算“农民工失业”,劳动部门在统计失业情况时仍只能着眼于本地城镇户籍人口,未计入外来工。    “我们每年都会统计企业的用工需求量,从中看变化,但这个数据要春节后才能呈现出来。”黄慧?#20102;怠?nbsp;       农民工返乡分三种类型    《财经》记者分别于2008年12月中旬及1月上旬两次到访东莞,短短20天的时间内,东莞街头的人流量已明显呈现减少趋势。眼中所见,的士空载?#21183;?#39640;,街头鲜见顾客盈门的店面及餐厅。晚上8点之后,非闹市区普遍人影稀疏。    “临近过年了,走的人一天多过一天。”寮步镇牛山村委会一位60多岁的老人告诉《财经》记者,该村共有三家规模?#27927;?#30340;家具厂,另有电子、鞋业等各类厂家若干。其中一家具厂于2008年3月倒闭,千余工人顿时失业;另两?#39029;?#21017;勉?#35838;?#29983;。下半年以来,村里的各类工厂均不景气,不时有小厂倒闭或歇业的消息传出。“村里的房子年初还有八九成的出租率,到年底就只剩下四五成了。”    在东莞市厚街、石碣、虎门、东坑等镇的部分村庄,村民普遍反应出租屋收入锐减。厚街镇赤岭村一村民称,其十间出租屋半年前全部住满,而目前有八间正在招租。    “12月初的时候可能走的人(指外来工)有30%,到1月份应该有40%。”石碣镇一位不愿具名的村干部告诉《财经》记者。这一估算在东莞受到普遍认同。    这些村镇中的一些鞋厂、?#31216;?#21378;、纸板厂及电子厂,由于订单减少已陆续以不同的形?#35282;采?#20102;比例为10%至90%不等的员工。一些小厂仅留下部分骨干,以备“冬眠”时的不时之需。    深圳全顺人力资源开发公司专为深圳、东莞、佛山及福建等地20余家企业提供劳务派遣服务。该公司总经理张全收告诉《财经》记者,他所服务的均为劳动密集型加工企业,涉及玩具、鞋、纸品、电子等几个行业。    “上个月倒了一家文具厂,剩下的没有一家日子好过,都在减人手。” 张全收介绍,其所在公司2008年年初曾为这些企业输送了1.8万名河南籍工人,现在只剩下不到4000人。“10月份开始有些公司就放假了——都是因为没订单,不需要那么多人了。”他预?#24179;?#24180;上半年的情况会更差,“去年一个老客户要了1700人,今年?#27425;?#38754;子好说歹说才肯收300人。”    据了解,提前返乡的外来工有三种情况:    其一是因企业倒闭后失业而返乡。由于官方提供的数据可信度不高,而民间则缺乏有效方式作统计,目前外界无从准?#20998;?#26195;东莞制造业到底有多少已倒闭,但当地人士估计应在5000家左右。这些企业有些是老板看空后势,主动结业;有些则是先天不足,无法抵御包括订单锐减、新劳动合同法等冲击,被市场击垮。    第二种情况是被企业以裁员、提前放假等方?#35282;采ⅰ?ldquo;裁员是最笨的一种方式。”东莞明冠律师事务所律师孙智全是当地20余家企业的法律顾?#21097;?#20182;告诉《财经》记者,由于对被裁员工补偿费用高昂,东莞企业更常采用的办法是提前放假、不再续签合同或将工资大幅降低,使得工人自动辞职。    第三种情况即是工人因工资及福利待遇走低,兼因年关将至,自动辞职回家。去年下半年以来,东莞市半数以上的外来工罕见地享受到了双休及一天八小时的工作制。但代价是只能领取当地最低工资770元/月。    根据中山大学刘?#21046;?#25945;授课题组2008年7月份对2400余位外来工的?#29615;?#25277;样调查,当时珠三角外来工的平均月薪为1600元,但这?#26159;?#20027;要来?#32422;影?#24037;资。调查显示,受访者平均每周工作6.2天,每天?#24433;?.1小时。    东莞市劳动局副局长黄慧屏表示,另一个可计算企业用工量变化情况的公式是,企业订单每减少10%,则用工量减少5%。        年后情况或将更加严峻    东莞市共有企业数量2万余家,其中外资企业1.5万家以上,当中又以港台企业为主。据东莞市台商协会副秘书长楼达人介绍,许多台?#28120;?009年拿到的订单不及去年的40%,“而根据学者的预测,金融危机对亚洲的影响才刚刚开始”。    据悉,在东莞的6000家台资企业中,七成为电子业,相?#32422;?#20855;、鞋业等抗风险力略强。来自香港工业总会的消息则更令人悲观。该协会主席陈镇仁此前在接受媒体采访时称,香港在珠三角地区的约7万家企业,目前有三成完全没有接到订单,其余相当部分的企业则订单不同程度地减少。    制造业业务的萎缩已逐渐传导至当地的服务业。《财经》记者在东莞及深圳看到,无论是超?#23567;?#34903;头小商铺、酒店、餐厅、劳动中介、出租车、美容美发还是律师行业,业务量及收入均受?#35762;?#21516;程度的冲击。2008年12月13日,记者在原本?#34987;?#30340;东莞世博广场一家餐厅吃饭。傍晚6时许,可容纳50余人的餐厅仅记者一人就餐。其后一小时,仅进来两对客人。服务员笑称,“今年的生意是有史以来最差的。”    1月5日,在深圳罗湖区春风路上一家发型屋,店主郑先生抱怨道,再不降租就做不下去了。该店离火车站不过百?#23383;?#36965;,原本是风水宝地,但玻璃门前贴满了?#23548;?#20419;销广告。人民币15元不仅可洗吹发,?#39038;?0分?#24433;?#25705;、洗面、免费一次性拉?#34987;?#20570;各种波浪造型,免费修剪刘海。“服务内容增了2倍,价格降了1倍,客人还是不多。”郑先生称与年初相比,营业额已降了四分之一,不得不将员工从原来的15人减至10人。他告诉《财经》记者,他正在与其他店主一道,与房东协商降租。    12月25日,生意额减少了三成的东莞出租车行业集体罢工一天,希望政府及出租车公司减少部分费用、打击黑的。不过记者1月6日获悉,目前这一主张尚未获得支持。一位湖南籍司机告诉《财经》记者,为了长远利益,东莞出租车行业打算再次发动罢工,“这次要连罢三天,不然不能引起重视”。    面对当前局势,珠三角的学界及官员有不同解读。    东莞市政府一位不愿具名的官员认为农民工提前返乡亦有积极一面,“企业没有订单,勉强把这些外来工留在这里,让大家分享低工资低福利,从珠三角城市管理的角度来看可能更糟糕。”他认为东莞制造业的危机是暂时的,“等经济回暖了,订单多了,自然就有岗位邀请他们回来。”    深圳市社科院院长乐正直言,失去岗位的农民工集体返乡正为珠三角政府所乐见。“以深圳为例,这里是全球最?#23548;?#30340;城市之一,目前容纳着1200万人口——最好的情况是走掉400万,留下800万,这样深圳的压力就远没有现在这样大。”    他认为,广东经济在连续多年快速增长后,放缓一下脚步未尝不是好事。“珠三角可以借此机会进行一次自?#19994;?#25972;与提升,包括工人素质的提升,为下一?#25351;?#22909;地起步作准备”。    黄慧屏则指出,从1993年的“民工潮”到2004年后的“民工荒”,当前东莞的劳动力市场已进入第三个阶?#21361;?#21363;在外部需求放缓及产业转型升级的压力下,“就业形势变得严峻,即使外部需求回暖,企业所能提供的岗位数也再不可能回到从前的水平了”。    她表示,年后一些早已适应东莞生活的外来工在回来后暂时找不到新的工作,游离在城乡之间,可能对社会治安形成新的威胁。■   

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