你的位置: 首页 > 培训资讯首页 > 文章详情

特色小镇如何成功申报?

作者: 佚名  上传时间:2017-11-24  浏览:3

特色小镇标本


? ? 定义特色小镇“非镇非区?#20445;?#26159;创新发展平台。特色小镇不是行政区划单元上的“镇?#20445;?#23427;没?#34892;?#25919;建制;特色小镇也不是产业园区的“区?#20445;?#23427;不是单纯的“大工厂?#20445;?#32780;是按照创新、协调、绿色、开放、共享发展理念,聚焦特色产业,融合文化、旅游、社区功能的创新创业发展平台。


关键词:特色不是小镇的形容词,而是小镇的关键词,是小镇的核心元素。


面积:3-5平方公里(4500-7500亩)


核心建设用地:1平方公里(1500亩)


总投资额:3年30亿元到50亿元


运行:各?#35762;?#19982;者联合成立“特色小镇规划建设工作联席会议办公

室?#20445;?#20316;为统筹特色小镇的重要机构。


产业方向:发展国家政策扶持的七大产业和十大历史经典产业


发展使命:特色小镇是区域经济的发动机,是转型升级的试验田。示范小镇可以从市级开始,升级到省级、国家级、世界级,特色小镇要有领跑者,为建成一批高质量特色小镇树好典型、做好榜样,带动其他小镇比学赶超。?


特色小镇成功创建指南


1

服务政府


特色小镇是一个社会?#37319;?#26377;机体,离不开开明、服务型政府的支持,政府引导不越位,这是成功的母体。


特色小镇是探索供给侧?#27597;?#30340;重要举措。什么是供给侧?#27597;錚?#23601;是着力加强结构性?#27597;錚?#22312;适度扩大总需求的同时,提高供给体系质量和效率,包括制度供给、要素供给、公共产品和服务供给。特色小镇,在小空间里融合产业功能、旅游功能、文化功能、社区功能,构筑集产业链、投资链、创新链、人才链、服务?#20174;?#19968;体的产业创业创新生态圈,能集聚各类高端要素,诞生各种创新因子,孵化出新产业业态,将是新常态下创造?#34892;?#20379;给、提高供给质量、提升供给效?#30465;?#21019;新制度供给的全新空间。


2

投资主体


特色小镇需要一个核心投资主体,可以是村镇股份制企业、可以是当地龙头企业、可以是外来投资企业。


特色小镇建设得如何,不在于政府给帽子、给政策,关键在于企业是否有动力、市场是否有热情。如果只是靠政策、靠资源,缺乏市场基础,肯定干不久,不可持续。因此,特色小镇建设不能由政府大包大揽,而必须在政府的引导下,充分发挥企业的主体作用,坚持市场化运作。


3

核心特色


特色小镇产业定位要“一镇一业”、“一镇一特”。突出“特而强”。产业是特色小镇建设的核心内容。要做到不重?#30784;?#19981;雷同,具有鲜明的独特性和旺盛的生命力。


“特?#20445;?#26159;指每个特色小镇都要锁定信息经济、环保、健康、旅游、时?#23567;?#37329;融、高端装备等七大新产业,以及历史经典产业中一个产业,主攻最有基础、最有优势的特色产业来建设,而不是“百镇一面”、同?#31034;?#20105;。即便是主攻同一产业,也要差异定位、细分领域、错位发展,不能丧失独特性。


“强?#20445;?#26159;指要每个小镇要紧扣产业升级趋势,瞄准高端产业和产业高端,3年投入30亿元到50亿元,引进行业领军型团队、成长型企业,以及高校毕业生等90后、大企业高管、科技人员、留学归国人员创业者为主的“新四军”到小镇?#21019;?#19994;创新,培育行业“单打冠军?#20445;?#26500;筑产业创新高地,成为新经济的增长点。


坚持特色为王,突出特色亮点、强化高端引领


这个“特”体现在产业特色、生态特色、人文特色、功能特色等多个方面。


要彰显产业特色。


产业特色是小镇特色亮点的重中之重。小镇建设不能“百镇一面”。即便主攻同一产业,也要差异定位、细分领域、错位发展,不能丧失独特性。小镇只有1平方公里的建设用地,产业过于分散,肯定形成不了特色。在打造产业特色过程中,要着眼长远,聚焦前沿技术、新兴业态、高端装备和先进制造,突出科技含量、高新技术的比重、高端制造业的高端水平上。如高端装备制造业小镇,要把新材料、新能源、机器人、智能装备、航空航天等作为重点;健康小镇,要把生物医药、大型建设医疗设备领域等作为重点;环保小镇,要把能源环保作为重点。只有这样,才能在引领转型升级上作出示范。


要彰显生态特色。


特色小镇建设必须坚持生态优先,坚守生态良好底线,根据地形地貌和生态条件做好整体规划、形象设计,?#24067;?#35774;施和软件建设都应当“一镇一风格?#20445;?#20805;分体现“小镇味道”。特别要重视生产和生态融合发展,做到特色小镇生态特色与产业特色、当地自?#29615;?#35980;相协调,打造的生态特色与小镇周边有显著区别。切不能发展了小镇经济,破坏了小镇环?#22330;?#21487;实?#23567;扒度?#24335;开发?#20445;?#20511;鉴乌镇等模式,保留原汁原味的自?#29615;?#35980;,建设有地方特色和优良生态的风情小镇。


要彰显人文特色。


文化特色是软实力,也是产业发展最终的生命力。每个特色小镇都要汇聚人文资源,形成人文标识。特别是要把文化基因植入产业发展、生态建设全过程,结合自身?#23548;首?#21147;培育创新文化、?#26377;?#21382;史文化根脉、保护非物质文化遗产、打造独特的山水文化,形成“人无我?#23567;薄ⅰ?#20154;有我优”的区域特色文化。

5

创新机制

7大新兴产业的特色小镇,要紧紧围?#32856;?#33258;的产业定位,运用互联网+、信息智能等?#25191;?#25216;术,借助科研机构共同开发应用先进技术,结成创新伙伴,缩短创新成果转化过程,助力产业转型升级、引领产业发展;历史经典产业,要深挖传统工艺,运用?#25191;?#26032;技术,开发新产品,培育新粉丝,力争做成代表中国文化的符号。


特色小镇要建成创意小镇。每个特色小镇要根据产业特点和自然禀?#24120;?#24314;设一个创客?#34892;模?#20197;好创意来丰富特色小镇的业态,创造性地培育出一批一二三产联动、历史?#25191;?#26410;来同现、生产生态生活共融、宜居宜业宜游的新产业,实现产品创新与业态创新联动,以新产业新业态培育新的消费群体,激发新的消费需求。


特色小镇是有物理空间边界,但没有产业合作边界,是各种高端要素集聚流动的开放小镇。所有小镇要瞄准与产业定位相关的高端人才、高端资源和高端产品,运用?#25191;?#20449;息手段,搭建创新交流平台、技术合作平台、?#25918;?#21457;布平台等,集成利用好各种高端要素,打通产业链、创新链、人才链,促进各种技术、资金、人才自由流动、高效利用。


6

和?#25104;?#21306;


特色小镇是一个新?#32479;?#20065;经济和消费发展的纽带,在这里要大力发展社区组织力量,形成一个可以聚人气、通人文的体现社会主义核心价值观的和?#25104;?#21306;,让城市人找得到“乡愁?#20445;?#21507;得到健康农产品,享受旅居度假生活。


7

客户市场


特色小镇不能面面俱到,满足所有消费者的需求。一定要结合自身竞争优势,抓住核心客户群体,充分挖掘核心客户的需求,满足客户消费利益,客户才能?#39029;?#30456;随,客户市场才能坚固不破。


8

利益分配


特色小镇是一个政府、村民、企业、消费者等多方利益交集的?#37319;?#20307;。一荣俱荣、一损俱损,要用市场化、股权化的利益分配机制,只有共同做大?#26696;猓?#25165;能分享经济成果,才能造福一方百姓。


9

公益力量


公益力量是无穷的。特色小镇要引导和自发成立大批社会公益组织机构,政府给予政策支持,在特色小镇要培育和践行社会主义核心价值观,大力弘扬爱国、爱社、爱民的优?#21363;?#32479;,要崇尚公德心、孝心、博爱、宗教等精神信仰,要为特色小镇注入精神力量,为民众凝聚价值依归。



特色小镇浙江经验


特色小镇?#24179;?#39033;目建设拉动?#34892;?#25237;资的新引擎。?#34892;?#25237;资速度加快;企业、创客不?#20808;?#39547;。三是综合效益正逐?#35762;?#29983;。


一是?#34892;?#25237;资速度加快。统计数据显示,首批37个特色小镇2015年新开工建设项目431个,完成固定资产投资(不含商品住宅和商业综合体项目)477.9亿元,平均每个特色小镇12.9亿元,其中有28个小镇年投资额超过10亿元,有4个小镇超过了20亿元。


二是企业、创客不?#20808;?#39547;。初步统计,首批37个特色小镇新入驻企业3258多家,其中国家级高新企业66家、总部企业590家。引进了国家及省级“千人计划?#27604;?#25165;49人,国家级、省级大师91人。如余?#27982;?#24819;小镇已引进创业项目521个,集聚创业人才4550名、金融机构176家。


三是综合效益正逐?#35762;?#29983;。数据显示,仅仅一年,37个特色小镇就产生税收收入53.1亿元,有29个小镇与196个高校、省级以上科?#24615;?#25152;开展了技术合作,央企、外企、民企等纷?#23383;?#21160;前来?#36234;櫻?#29305;色小镇引来金凤凰的能力正不断提升。如嘉善巧克力甜蜜小镇列入特色小镇创建名单后,不仅成为长三角的旅游新贵,游客人数大量增加,还赢得中国食品协会的青睐,牵线引入瑞?#24247;?#22269;外巧克力企业到小镇来展示销售。


特色小镇正成为展示浙江经济社会发展的新名片。赢得了中央领导的高度肯定;获得了?#35838;?#39046;导的高度评价;引来了主流媒体的高度聚焦。


一是赢得了中央领导的高度肯定。习总书记三次充分肯定特色小镇工作。第一次是去年5月到浙江?#35789;硬歟坏?#20108;次是中央经济工作会议上?#22351;?#19977;次是去年12月24日在中央财办《浙江特色小镇调研报告》上所作的重要批?#23613;?#26446;克强总理和张高丽副总理也对特色小镇作出重要批?#23613;?/span>


二是获得了?#35838;?#39046;导的高度评价。中财办刘?#23383;?#20219;亲临浙江调研特色小镇并形成专题调研报告报中央领导,宣传部常务副部长?#35780;?#26126;、国家发改委副主任胡祖才?#32423;?#29305;色小镇作出批?#23613;?/span>


三是引来了主流媒体的高度聚焦。特色小镇已6上中央电视台《新闻联播》。四是引来了外省市的高密度考察。仅?#30772;?#23567;镇去年就接待500多批次。


特色小镇浙江误区


(一)切?#24378;?#38388;分离、功能?#21019;?#30340;两?#25191;?#35823;做法:


1.“新瓶装旧酒”。简单地按照项目规划建设小镇,把重心全部放在项目建设上。


2.“大拼盘大杂烩”。把几个项目和功能区块做拼盘画个圈,把圈里现有的山山水水作为旅游功能,把农民集聚房或商品房作为社区功能,建个展览馆作为文化功能,简单?#21019;?#23601;说是小镇规划的做法。


(二)从产业发展看,主业不强、高端不够的问题:


1.集聚高端要素方法不多。表现为在围绕拉长产业链做强产业、集聚与产业定位紧密关联的企业、招引高端人才和高端企业上下的功夫不够,在培育行业领军企业、培育未来新产业上动的?#36234;?#19981;足,导致高端要素集聚不够快。


2.做强产业特色理念不强。表现为特色产业招商引资上守株待兔多,深入谋划、大力度主动出击不够,导致特色产业?#34892;?#25237;资不足,小镇特色产业投资偏低。



路过

鸡蛋

鲜花

握手

雷人
分类:

行业动态

关键字: 特色小镇

免责声明 免责声明

     
今天nba新闻最新消息