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泰安地税创建学习型组织推动地税工作发展

作者: 佚名  上传时间:2009-08-08  浏览:113
新华网山东频道8月7日电(郝玲)近年来,山东省泰安市地税局瞄准充分挖掘干部职工潜能、提高地税工作?#24066;А?#26500;建一流税务机关的目标,积极开展学习型组织创建工作,在荣获"山东省学习型组织标兵单位"基础上,围绕愿景完善、持续创新、构建全国一流税务机关的目标,大力深化学习型组织创建,有力推动了地税事业科学发展。2009年1月,被全国总工会等单位授予"全国学习型组织优秀单位"荣誉称号。

以构建愿景目标为引领,塑造共同的价值观体系。近年来,随着经济和社会快速发展,干部职工的价值取向呈现多元化,队伍中不同程度地出现了?#26376;?#36855;惘情绪。面对这一情况,泰安地税把构建共同愿景作为统一思想、明确方向、加快发展的重要措施。

一是更新观念求超越。围绕又快又好发展,泰安地税从更新观念入手,适时组织多层次、多形式的座谈会、讨论会,查找影响或制约持续发展的消极因素,引导树立"地税发展我荣耀,我为地税添光彩"的思想,把价值取向转?#39057;?#21512;作双赢、务实创新、和谐共建、不断超越上来。二是愿景目标引方向。在进一步更新观念的基础上,干部职工人人制定个人发展规划,确立引导自?#39029;?#36234;的愿景。在个人愿景形成的基础上,科室、部门立足自身职能,研究长远发展目标,提炼价?#36947;?#24565;,形成团队愿景,在团队愿景的基础上形成组织愿景。自开展创建活动以来,已结合本系?#21576;导剩?#30830;定了三个三年愿景目标,并且按?#25214;?#27714;,扎扎实实抓好落实。200?#20445;玻埃埃?#24180;确立了以"大力实施´人才、科技、管理´三大兴税战略,力争三年左右时间基本实现税?#23637;?#29702;?#25191;?#21270;"的目标;2004-2006年以"全面打造泰安地税?#25191;?#21270;,争创全国一流工作水平"为目标;2007-2009年以"立足四个一流,争创全国领先税务机关"为目标。即围绕打造"一流队伍、一流管理、一流服务、一流业绩",把泰安地税建设成全国领先的税务机关。三是全员参与聚合力。愿景目标确定后,各级领导身体力行,每名班子成员均确定?#20445;?#20010;县(市、区)局作为联系点,深入基层,及时广泛了解基层现状和职工?#23548;市?#27714;;同时,市局机关各科室负责人都与一个基层分局(所)建立帮扶联系制度,实行"包保责任制"。从市局、县局班子成员直至基层分局长,均叫响了"向我看齐"的口号,广大干部职工普遍树立了为愿景目标而奋斗的思想。全员研究工作、思考工作、创新工作?#31561;?#25104;风,干部队伍相互信任、相互支持、相互补台的氛围更趋浓厚。

以激发队伍活力为核心,不断创新管理机制。深化学习型组织创建,高素质的干部队伍是根?#23613;?#22260;绕打造充满生机与活力的干部队伍,泰安地?#23433;?#26029;创新干部管理、工作参与及思想教育等机制,干部职工的内在活力得到充分激发。一是创新干部管理机制。针对干部队伍年龄偏大、素质不齐和以往管理出现的论资排辈、平均主义、活力不足等现象,全面推行竞争上岗、双向选择、轮岗交流、能级管理等措施,使每名干部职工的自身价值得以充分体现,队伍的学习力、创新力大幅提升,其思想意?#38431;?#21407;来的"干多干少一个样"转?#39057;?#21019;业绩、出成效上来。根据需要,又对所属县(市、区)局的领导班子进行了充实调整,优化?#31246;?#23376;结构;积极稳妥地开展了部分基层分局(所)长的竞聘,使干部队伍活力大大增强。二是实施创新激励机制。制定出台《创新项目与合理化建议奖励办法》,对在理论创新、管理创新、科技创新等方面做出突出贡献的人员实施奖励,创造尊重人才、尊重创造的良好环?#22330;?#36817;年来,全系统有?#20445;常案?#21019;新项目受到奖励,?#24120;埃?#20313;人次受到奖励,奖励金额达60余万元。创新成果的不断涌现,有效引导着干部职工树立正确的世界观、人生观、价值观,形成了创新激发活力、活力推进创新的良好局面。三是创新教育机制。适应时代要求,在内容、方式上不断创新,逐步形成了系统性的教育体系,包括基础性的导向教育、规范性的职业道德教育、经常性的形?#24179;?#32946;、激励性的典型示范教育等?#21462;?#20381;?#34892;?#24687;技术优势,建立"网上税务学院",充实完善了教?#30446;狻?#35797;题库,改变教育模式,通过网络流媒体课件教学、封闭式教学、以?#21363;?#23398;等方式,降低培训成本,提高培训质量;完善日常学习制度,每季组织业务考试,定期聘请著名专家学者举办政治、经济、管理等?#25191;?#30693;识讲座,每年组织科级干部到大连税务培训?#34892;摹?#25196;州税务学院等高等院校进行培训。目前,全系统干部职工大专以上学历已提高到95%以上,创建学习型组织的做法得到了全国总工会、国家税务总局等多级组织的充分肯定。

以科技应用为手段,搭建深化创建的高效平台。近年来,泰安地税充分利用信息技术应用比较广泛的优势,强化管理基础、电子政务、软件开发应用三项重点,实现了信息网络化对税?#23637;?#29702;、行政管理业务的全过程、逐?#26041;?#25511;制,扁平化管理水平显著提升。

一是强化基础建设。不断加大网络建设和改造?#24230;耄?#20840;面打造网上税务,税收数据实现省级"大集中"。建成了市、县两级?#20445;埃埃?#38598;学习、办公、沟通、交流为一体的局域网以及市、县、乡三级?#20445;埃埃?#20809;纤广域网,计算机人均拥有?#30475;?#21040;?#20445;?#21488;;90%以上的干部职工通过计算机应用中级考试。所有业务工作全部通过网络完成,既降低了征纳费用,又提高了行政工作和办税效?#30465;?#27888;安市地税局被评为"全国税务系统信息化建设先进单位","网上税务局"建设被评为"山东省信息化建设示范工程"。二是强化电子政务管理。立足机关行政办公程序化、网络化目标,以信息化应用拉动行政管理改革。全面应用公文处理系?#22330;ⅲ危錚簦澹?#31995;统等,公文收发、文档传输等一律实现网上运行;不断拓展电子政务应用领域,开发建设自上到下涵盖市、县局及机关科室的几十个网站,形成集办公、教育、沟通和监控为一体的大型综合内部网站体系。截至目前,全局车辆管理、接待管理、?#35762;?#30563;办等日常行政办公全部实现网络化管理。三是强化软件开发应用。持续推进科技兴税战略,积极开展科研攻关活动,搭建团队学习的组织平台,全局成立了?#20445;?#20010;特色创新项目攻关小组,先后开发应用了纳税评估等40余个应用软件,其?#23567;?#32435;税评估管理信息系?#22330;貳ⅰ?#32508;?#29616;?#31246;管理信息系?#22330;?#21644;《网络申报管理信息系?#22330;?#19977;个项目均通过省级鉴定,填补国内空白。2007年以来,根据省级数据"大集中"的要求,对现有软件进行全面整合,推广应用了重点税源监控分析、临界点纳税人动态监控、房地产税?#23637;?#29702;一体化、重大建设项目税?#23637;?#29702;等?#20445;?#20313;个软件。

以打造和谐地税为目标,全面实施人性化管理。开展学习型组织创建,借助学习型组织人性化管理理念,营造相互信任,相互包容的良好氛围,提升队伍的凝聚力,促进一流和谐地税的完善和发展。一是大力开展和谐地税建设活动。近年来,泰安地税把"以人为本,和谐发展"作为泰安地税团队理念,系统上下普遍建立了各类群众文体活动组织,如登山协会、篮球协会等,定期不定期组织开展文艺晚会、登山比赛等文体活动。以活动促了解、以活动促团结、以活动促凝聚力、以活动促和谐大家庭的养成。二是经常开展党风廉政建设教育活动。认真落实党风廉政建设责任制,逐级签订党风廉政建设责任书。深化廉政学习教育,大力开展廉政文化进机关、进办税场所、进家庭活动;通过正面教育、反面警?#23613;?#31639;账对比等形式,常念"廉政经"、常敲"警?#23616;?quot;、常打"预防针",筑牢拒腐防变的思想防线,切实使每一个地税干部职工不掉队。今年3月4日,泰安地税局被市委、市政府评为2008年度"政风行风建设先进单位"。三是积极营造拴心暖人的人文环境,每年开展学习型家庭、知识型员工评选活动,?#20219;?#26262;了干部职工内心深处,又增强了员工的归属感和主人翁意识。

总之,近年来通过全面深化学习型组织创建工作,极大推动了泰安地税科学发展,队伍的学习力、创造力大幅提升,税?#23637;?#29702;的系统化、科学化程度大幅提升,税收经济和社会效益大幅提升,地税机关的社会形象和地位大幅提升。

2008年,泰安市各级地?#23433;?#38376;累计组织各项收入42.90亿元,同比增长29.5%,增收9.77亿元;今年?#20445;?#26376;份共组织各项收入26.?#20445;?#20159;元,同比增长6.7%,增收?#20445;?#20159;元,为泰安经济和社会健康和谐发展作出了重要贡献。目前,全系统已连续?#20445;?#24180;被评为泰安市"十大文明行业",市局和所属七个县(市、区)局全部成为"省级文明单位",市局先后两次荣获"山东省富民兴鲁劳动奖状"、"全国精神文明建设工作先进单位"荣誉称号,2009年1月20日,被中央文明委表彰为"全国文明单位"。

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