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财政部专家:新一轮经济刺激预案已经制定

作者: 佚名  上传时间:2009-03-24  浏览:52
财政部财政科学研究所所长贾康3月22日在接受中国证券报记者采访时表示,目前我国政府已做好应对更大经济困?#35757;?#20934;备,有关部门已就新一轮经济刺激计划做出预案,政府将看二季度经济指标的“脸色”决定是否启动新一轮经济刺激计划。
贾康分析,2008年我国经济将呈现“前低后高”的发展趋势。由于去年年底提出的4万亿投资计划难以迅速见效,而去年一季度经济正处于高涨通道中,因此今年一季度指标肯定很难看,但二季度的指标将比较有代表性,我国经济能否从“前低”爬上“后高”,关键就在于二季?#21462;?br/> 数据显示,今年1-2月份,我国财政收入同比大幅下降,达到11.4%,其中,曾经对财政收入形成较大支撑的东南沿海及大城市财政收入都出?#25351;?#22686;长,北京、重庆等城市的财政收入同比降幅甚至达到两位数。
贾康认为,如果4万亿投资拉动效应在一季度之后仍得不到明显体现,二季度各项经济指标低于预期,政府很可能启动新一轮经济刺激计划,扩张政策将大幅加码。他认为,答案不需要等到今年7、8月份才见分晓,等到6月份就大概能够推算出二季度的各项经济指标。
贾康建议,在这一轮积极财政政策的实施中,应考虑政策性融资工具,例如贴息、BOT、信用担保、政策优惠贷款等方式,支持三农、中小企业等经济增长点,可以在有条件的地方试点发行地方公债(市政债)。他表示,在投资过程中,关键要防止资金浪费以及重复建设。至于具体的投资资金,除了直接财政拨款支持之外,最重要的是要拉动社会资?#23613;?#27665;间资本参与到投资中来,实现投资的乘数效应,只有这样才能真正刺激经济?#27492;鍘?br/> 一旦启动新一轮经济刺激预案,宏观调控要比1998年应对亚洲金融危机时更有力?#21462;?#30446;前,政府决策层将注意力高度集中在短期投资提振经济上,只有等到企业基本熬过危机,才更有可能考虑行业的中长期改革。
在贾康看来,我国完全有能力启动新一轮的经济刺激计划。在未来资金的投向上,他建议,可以将财政?#24230;?#21040;为数众多的失修水库和农田水利设施等基础建设方面,?#24230;?#21040;“大飞机”、转基因生物技术、煤气田开发等重大专项建设方面。

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大话财经

关键字: 财政部 专家 经济 刺激 预案 制定

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