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欧盟“坏账银行”呼之欲出 当局酝酿指导原则

作者: 佚名  上传时间:2009-03-26  浏览:125
尽管奥巴马政府仍在酝酿的“坏账银行”计划陷入难产,但其在大洋彼岸的欧洲对手们却已先行一步。华尔街日报昨日报道说,欧洲央行正在为欧洲那些考?#24039;?#31435;“坏账银行”以收购问题资产的政府制定准则,而德国?#27493;?#36817;就帮助国内银行各自设立“坏账银行”的一项法案达成协议。    央行出面协调各国行动    据报道,德国总理默克尔领导的联合政府各方,近日已就一项德国银行业剥离不良资产的方案达成一致。这些资产将被转移至特定部门,享受政府担保和更加宽松的会计规定,以避免这些资产冲减侵蚀银行核心贷款业务的资?#23613;!   ?#30693;情人?#23458;?#38706;,欧洲央行正在对那些计划设立“坏账银行”接管银行业问题资产的各国政府制定指导原则,央行同时还在为向银行提供担保的各国政府制定准则,这种担保是另一种?#38382;?#30340;银行业救助措施。这两项准则?#21152;?#22830;行和欧盟的执行机构欧盟委?#34987;?#20849;同起草。    欧洲央行也在为那些希望为银行问题资产提供担保的政府制定准则,而这些资产的定价是一个关键问题。比如,英国政府最新的银行业救助方案的一个核心内容就是提供担保,限制银行的不?#21363;?#27454;和投资损失。但政府对保险的定价方法仍然存在不确定性。    欧洲央行打算进一步扩展其作为协调人的职能范围,因为经济危机迫?#36141;?#22810;欧洲政府介入并支持陷入困境的银行。根据欧元区各国政府的要求,央行提出一套方案,作为政府担保某些类型银行债务的基准。去年11月份,欧洲央行决策者针对政府向银行注资的定价问题制定了标准。    欧洲各国政府都在考虑或实施相关计划,帮助银行处理账上的问题资产。很多欧洲国家政府在考?#24039;?#31435;“坏账银行”方面动作缓慢。通过这一安排,银行可将难以出售的资产转移至政府支持的机构。    德国的决策者反对在全国范围内设立单?#22351;摹?#22351;账银行?#20445;?#37027;样推动问题资产价值回升的责任就落在政府肩上,也可能令纳税人蒙受损失。德国财政部长施坦布吕克上周表示,政府可能允许银行在内部各自设立“坏账银行”部门。    德国保守党派议员考德上周五对德国议会表示,由银行自行设立“坏账银行”部门,让银行而非纳税人来承担未来的损失,是正确的政策方向。他还暗示,这一观点获得了执政的联盟党派普遍认同。考德说,政府在考虑将问题资产转移至特定部门,但仍由各家银行自行其责。对此,德国财政部一位发言人表示,政府?#24418;?#20316;出任何决定。    美国“坏账银行”难产    事实上,在欧洲之前,美国已传出正在筹划坏账银行的消息。不过,从最新动态看,奥巴马政府在推行这一计划的过程中似乎遇到了一些阻力。    CNBC电视频道上周末报道说,美国政府准备设立所谓的“坏账银行”来从金融机构手中购买不良资产的计划似乎被搁置,可能根本不会制定这一计划。    CNBC网站上发布的一篇新闻报道称,奥巴马政府的官员和华尔街人士就这个计划进行了磋商,但双方没有达成一致。核心问题显然是如何对这些资产定价。报道说,围绕这个计划将举行更多的高层会议,但是?#23616;?#27809;有安排任何此类会议。    ?#24403;?#23572;经济学奖得主斯蒂格利茨上周批评说,美国提出的建立“坏账银行”吸收银行不良资产的设想,是在用现金换垃圾,并将导致政府财政赤字失控。    美国媒体的最新报道称,奥巴马的团队目前正在斟酌金融?#20173;?#26041;案细节,定于本月第二周、也就是下周正式发布。《华盛顿?#26102;ā?#25253;道,这些细节包括如何最?#34892;?#35299;决银行坏账问题、是否对接受政府援助的金融机构高层管理人员限薪?#21462;!   ?#32654;国国会上月批准政府动用7000亿救助资金剩下的3?#25285;埃?#20159;美元,这笔资金如何发挥作用成为关注焦点。知情人士日?#24052;?#38706;,新政府正在?#33268;?#20877;支出1万亿至2万亿美元,帮助银行业重归健康发展之路。  

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