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弱势群体的社保问题需要更多关注

作者: 佚名  上传时间:2009-01-04  浏览:354
5月28日,中国社科院发布的2007年社会保障绿皮书显示,“社会保障”去年首次取代“下岗就业”问题,成为城市居民关注的首要社会问题。绿皮书说,在2001年至2005年间,“下岗就业”问题一直是公众关注的首要焦点,而从去年开始,这一焦点问题发生了变化。
  目前在我国,覆盖范围最广的基本养老保险制度,参保人员?#19981;?#19981;到两亿,相对于近7.6亿全社会从业人员的总数来说,覆盖面还不宽,而广大的农村居民拥有养老保险的也仅有5000多万人,更严重的是,1亿多丧失劳动能力的农村老人根本没有社会化的养老保障。其他险种也大抵如此。
  “社会保障状况”一直是影响城乡居民总体生活满意度的重要因素之一。公务员、事业单位员工,原有体制内的企业职工及退休人员、白领、自由职业者等,或属于体制内或自身收入比较稳定者,一直是各项社会保障政策“普照”的人群,他们一般都拥有不同程度的社会保障,也是我们统计的“重点”。但“从全国范围看,超过一半的城乡居民(50.2%)没有任何社会福利或社会保障。同?#20445;?#26377;24.8%的城乡居民只享受到医疗保险、养老保险、商业保险和其他社会保险这4类社会保险中的1种,全国仅有1%的人被纳入到了完整的社会保障体系中。”零点集团公共事务研究总监范文在调查后说。
  构建和谐社会,国民的总体生活满意度是一个重要考察指标。城市居民中,不少无单位、无就?#30340;?#21147;的老人以及儿童属于弱势群体,依靠他们自身缴费来解决其社会保障问题几乎是不可能的。广大农民更是如此,有观点认为,农村个人承包的土地就相当于国家给了社会保障,这种似是而非的观点其实并没有说服力。由于人口的增多,不少地方人均土地已经不足一亩,农业税取消后农民收入的增加也十分有限,一个农村家庭如果没有外出打工或从事非农产业的家庭成员的话,其生活大都会陷入困?#22330;?#22240;此,土地仅仅是农民吃?#36141;?#36186;少部分钱的?#21171;?#32780;绝取代不了应有的社会保障。对两亿左右的农民工来说,社会保障问题也很迫切,他们很多已经是新产业工人,但工人应该享有的各项社会保障却不能?#34892;?#22320;得到保证。这些人都是弱势群体,且数?#32771;?#20854;庞大。
  市场经济本身就具?#23567;?#39532;太效应?#20445;?#21363;富者越富,穷者越穷。我们社会保障的目的就是要打破这种“效应?#20445;?#36861;求公平、公正与和?#24120;?#38754;对存在的弱势群体,我们在制定各项政策?#20445;?#35201;考虑到他们的实际需求,维护他们的合法权益,尤其在社会保障各方面,更要给予他们更多的关注与关爱。

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职场人生

关键字: 弱势群体 常住人口 全民 医保

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