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央企高税负成中国第三财政

作者: 佚名  上传时间:2009-12-29  浏览:89
  很差钱
  财大气粗的央企,现在也“很差钱”。
  据媒体报道,国务院国资委近日公布了下属132家央企今年1到10月经营情况,其中实现利润6337.8亿元,同比下降6%;但已交税费总额高达9305.2亿元,同比增长9.5%。
  利润下滑而税负上升,所缴税费竟超过利润3000亿元左右。据上述媒体报道,这种情况连国资委相关司局负责人也“无法具体解释其中的原因”,按这位人士的推测,可能是“全球正在遭遇金融危机,政府财政提高了大型中央企业的税费比例。作为央企而言,也应该承担更多社会责任。”
  改形象
  这一次,因为武安排污事件、天价吊灯事件等而变得越来越糟糕的央企社会形象,终于由蛮横强硬变得温和甚至委屈起来,央企终于要为政府投资拉动下的中国经济复苏“发扬一次风格了”。
  资料显示,2007年以来,中国针对大型央企实施“红利新政”,最高征收比例为10%,即大型央企应?#23186;?#24403;年红利的10%上交中央财政。而上交红利只占央企各类税?#35757;?#19968;小部分,据媒体报道,央企还有其他营业税、增值税、印花税等其他10多种税费。如果把132家央企的这些税费加起来,合计达到营业总收入的10%。“这一比例非常罕见”。
  第三财政?
  营业收入10%要上缴,这确实是个惊人的比例,今年1-10月中央企?#36947;?#35745;实现营业收入98289亿元,按10%推算就是要上缴9829亿元左右。从最新的数据看,今年1到10月,中央本级财政收入31330亿元,央企的收入能够占到了中央本级财政收入的30%,也就是说中央财政中有高达三成的收入是来自于央企的红利和税费。
  以前,土地财政常常被?#21040;?#31216;为地方政府的第二财政收入,很多地方政府的卖地收入竟占到了地方财政的一半,连?#26412;?#36825;样的一线大都市,卖地收入也占到了财政收入的三分之一。现在,如果说土地是政府的第二财政,那么央企税费可以说是第三财政了。
  垄断与国进民退难破
  卖地收入能占到地方财政的一半,那么地方政府主动来降低土地价格打压房价的积极性就不高,喊了多年的打压房价却打击出了一轮又一轮的地王。现在,央企税费红利已经占到了中央本级财经的三分之一左右,打破行业垄断的进程恐怕要等到相当一段时间了。政府正在通过财政投资来拉动经济复苏,4万亿以后陆陆续续的投资与振兴计划,都需要真金白银,央企本来就是财政贡献的主力军,这样的背景下就更要贡献更多力量了,力量来自利润,而央企的绝大部分利润又来自于行业垄断,石油、电信、煤炭等都是坐在垄断暴利上的大户。这些大户现在垄断优势不但没有瓦解,反而越来越明显了,而且国进民退的攻势凌厉,大肆收购地方企业和民营企业,尽管民企和社会各界呼吁,但以现有的财政收入格局,国进民退则很难停下暗夜疾行的脚步。

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关键字: 央企 中国 财政

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