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安徽行政及事业编制人数连续十年递减

作者: 佚名  上传时间:2010-01-04  浏览:188
  比照一些地方“吃财政饭”人数居高不下的困境,安徽芜湖市近日公布的数字令人称许:从1998年到2008年,芜湖市财政收入由22.57亿元快速增长到123亿元,而行政编制人数由4003名减至2895名,事业编制人数由11284名减至8930名,连续10年实现负增长。
  “我们几任市委、市政府领导,没一人批过‘进人条’。根治行政事业单位人浮于事的通病,只有坚定不移地选择改革这把手术刀,而要不断把改革引向深入,主要领导必须勇于放下手中的权力,推行阳光操作。”市委书记陈树隆道出10年攻坚克?#35757;?#20197;成功的“秘诀?#34180;?br/>   领导不搞特权,改革才能取得实效。自1998年推行行政机关、事业单位机构改革以来,在人事编制上,芜湖每一任市领?#32423;技?#25345;集体办公,集中审批,坚持编制、机构、领导职数三不突破,坚持“凡进必考?#20445;?#22362;持“开大门、堵后门?#34180;?007年,县区1000多家事业单位进行改革,编制精简比例达11.8%。10年中,全市事业单位由253个减至130个;以职能转变为核心,市级党政机?#36141;?#24066;级行政编制精简比例分别达29%、30%。
  为避免陷入“精简―膨?#36890;D再精简―再膨胀”的恶性循环,芜湖市不断寻求机构编制改革的长效机制,推出机构编制预报审核制度,挡住了各家乱申报、乱进人现象。建立党政机关、事业单位在编人员的“户口?#23613;保?#20142;出“花名册?#20445;?#21046;作“人员准调单”和“编制管理卡?#20445;?#25193;大公民知情权,?#34892;?#22686;强社会监督。
  芜湖市注意利用财政供给杠杆,推动行政机关和事业单位改革。全市搞了一次资金账户“双清理双集?#23567;保?#25764;销480多个账户,清理出“小金库”7.8亿元,党政机关自有资金“零余额?#34180;?#24066;财政按照公共财政原则,严格界定财政供给单位范围,严格控制财政供给人员对象,同时根据单位用人类型,实行差别供给标准,鼓励少进“正式工?#34180;?br/>   “吃财政饭”的人数负增长,对芜湖市经济社会发展有无影响?#35838;?#28246;市市长杨敬农认为:?#26696;?#38761;的目的不仅在减人减支,更在于减人增效,根本是提高执政能力。”关紧乱进人的阀门后,市里敞开“人才绿色通道?#34180;?002年以来,市级事业单位通过这一通道,引进254名高层次人才;同时,通过培训,提升现有人员素?#30465;?#26681;据政府公共服务范围和数量的大幅增加,市里还推行?#25226;?#20107;不养人”或?#25226;?#39033;目不养机构”的新机制。近几年,芜湖市政理护的工作量大幅增加,管理水平上一台阶,市政工程管理处在职在册人?#27604;?#20943;少162名,仅相当于1998年的60%。

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