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"油荒"再现 民营油企面临生存考验

作者: 佚名  上传时间:2009-03-08  浏览:97
“油荒”依稀再现 民营油企面临生存考验
昨天披露的“国内柴油资源紧张”的状况受到社会极大关注,行业专家向记者表示,一旦当前的局面得不到遏止,两年前的“油荒”仍有可能重来,而导致的后果可能有三方面:一是用油单位受累;二是炼油亏损加剧;三是民营油企大面积消亡。
油源日趋紧张
“我做石油做了20年,从来没碰到像今年这种情况。”昨天,北方一位不愿具名的“油老板”向本报记者大倒苦水。据他称,?#29616;?#20182;曾和山东一?#19994;?#28860;厂口头约好以每吨5800元的价格进一批柴油,但没想到仅过了三天,对方开出的价格就涨了1000块。由于从其他渠道已几乎进不到油,对他来说,要么就是做亏本生意维持加油站的生存,要么就是关门大吉。
类似的情况在各地普遍存在,民营油站也再度面临“存亡之秋”。据称,目前中国南部已有2000多家民营加油站因缺油而停业。同时,部分地区资源供应日趋紧张。以上海为例,尽管两大集团重点保障这一战略要地的供应,但由于毗邻地区柴油资源较为紧张,外省市加油站采取限?#32771;?#27833;等措施,导致长途运输车纷纷进入上海地区加油。
据本报记者了解,占据上海零售市场70%以上份额的中石化上海石油分公司,最近在国省道附近的加油站日均加油量较正常营业日增长40%到45%。由于上海部分社会加油站因货源组织困难,甚至已出现柴油停供现象,进一步加大了上海市场成品油零售主供应商的供应压力。
为此,“上海市经委从?#29616;?#36215;就召集两大集团开会,要求他们全力以赴保供应。昨天,上海市经委又专门派人到各区调查零售市场情况,发现郊县地区有不少社会加油站存在限供现象。”一位消息人士向记者透露说。
另据他透露,在浙江已有部分国有油企向当地政府表示对供应紧张无能为力,而其他部分省份的成品油供应也不同程度存在紧张状况。
炼油亏损加剧
但在当前油价?#26500;业?#32972;景下,炼油装置负荷率提升的结果是亏损的加剧。
上海石化昨天公布的三季报显示,公司第三季度净亏损扩大至人民币9472万元,上年同期亏损人民币3274万元。该公司董事长?#27490;?#36947;曾于今年8月末表示,受油价飙升以及政府对燃料价格的限制影响,该公司的炼油业务自6月份以来出现运营亏损。
中国石油和化学工业协会最新发布的《行业分析与预测秋季报告?#20998;?#20986;:因国际油价持续走高,精炼石油产?#20998;?#36896;业低迷再现,前8个月累计利润231亿元,比前5个月减少71.9亿元。
此外,由于暴利税的缴纳,油气开采业获利开?#25216;?#36895;,前8个月该行业利润呈下降趋势,同比下降16.2%。

国家信息?#34892;?#32463;济预测部高级经济师牛犁表示,相对于我国每年上亿吨的原油进口和三四千万吨的成品油进口,以及国内庞大的市场需求,非国营原油、成品油进口?#24066;?#37327;确实是杯水车薪,对整个市场供应以及价格?#33618;?#20135;生影响,但我国石油市场逐步放开的趋?#26222;?#22312;展开,是完全符合加入世贸组织的?#20449;?#30340;。截?#20004;?#24180;4月20日,我国已有21家非国有企业可?#28304;郵略?#27833;进口业务,64家非国有企业可?#28304;?#20107;成品油油进口业务。
根据我国现行政策,非国有渠道进口的原油并?#33618;?#33258;由地在市场销售,必须有中石油或中石化出具的证明,海关才给予放行,铁路部门才给予?#25165;?#36816;输计划。一般来说,民营石油企业要么转手把已经获得的进口配额卖给两大集团,要么?#38376;?#39069;放在手里作?#31232;?br/> “在目前国际油价持续高位徘徊而国内价格?#26500;业?#24773;况下,民营企业的原油、成品油进口积极?#24895;?#26159;受挫。”牛犁说。海关数据显示,今年前5月,我国民营企业进口成品油329.4万吨,仅占今年926万吨?#24066;?#37327;的三分之一。
一方面是民营石油企业的进口受挫,另一方面,2005年下半年一度肆虐的“油荒”现象近期又有卷土重来之势。国际油价近日连续突破92、93美元整数关,而由发改委负责调控的国内成品油零售中?#25216;?#21017;一直按兵不动。
牛犁认为,局部的“油荒”现象并?#33618;芩得?#25972;体情况,总的来说我国成品油的供需还是平衡的,近年来的市场需求增长已经基本稳定在7%至8%,而国内石油开采量、进口量足以满足市场需求。
国内油品价格?#26500;业?#24773;况固然会影响市场供应,牛犁认为,石油作为重要能源还基本掌握在国企?#31181;?他们有盈利的需求同样也有社会责任的压力,未来的市场供应还是有保障的,所谓的“油荒”还不?#29616;?短期内国家不会做出调高油价的措施,可能会通过价格?#22266;?#32531;解供应压力。

定价?#26500;?#20043;辩
对于本轮市场资源紧张,业内人士普遍归因于国际油价上涨后国内油价未同步跟进。
中石油集团石油经济与信息研究?#34892;?#30707;油研究室主任单卫国告诉本报记者,就国内成品油调价而言,目前很大一块阻力还是来自CPI。定价部门在决定成品油调价时不可能只考虑单一的成品油市场。目前,农产品价格已大幅上涨,如果成品油再涨价的话,给相关产业带来的影响不言而喻,最终可能对CPI产生触动。
“国内的成品油定价当然最好与国际接轨,但也须根据中国自身的?#23548;?#24773;况适时变动。”中国能源网CEO韩晓平在接受本报记者采访时表示,油价最?#25214;?#36208;向接轨,否则国内的油价变动就无法保?#31232;?#23613;管如此,我们的油价在参照国际的同时也要考虑自身的?#23548;?#24773;况:全国的需求量、环境资源?#20219;?#39064;?#23478;?#32771;虑进去。
中国石油大学能源战略研究?#34892;?#25191;行主任王震则告诉本报记者,市场化的价格机制对于合理配置资源以及节能都有极大的推动作用。如果价格逐步理顺,石油公司也没有理由讲炼油业的政策性亏损,社会也不会对政府调整价格抱有太多的预期。
两大集团全力“保供”
在“油荒?#24065;?#24433;的笼罩下,两大集团再次担负起沉重的保供任务。
“我们将履行社会责任,尽最大努力做好成品油市场供应工作。目前我们旗下各加油站柴油供应基本稳定。”中石化上海石油分公司有关人士昨天表示,他们已采取多项积极措施,确保上海市场的稳定。
据他透露,中石化已打破原有计划?#25165;?推迟炼厂装备检修,10月份?#25165;?#21407;油加工量同?#20173;?#21152;51万吨,日加工量已达历史同期最高水平。上海的两家重?#32771;?#28860;化企业――高桥石化和上海石化炼油装置已满负荷运转。值得注意的是,下半年迄今,中石化在全国范围内已两度计划外进口汽柴油共15万吨。
该公司有关负责人?#20449;?中石化将不断争取追加资源投放,保证市场的稳定供应,尤其将保障公交、环卫、消防、医院、农业等重点行业和重点部门的稳定供应,保障国民经济健康平?#20173;?#34892;。
而另一大石油巨?#20998;?#30707;油今年第三季度也进口了20万吨汽柴油投放沿海市场,同时还?#20449;?#25552;高炼油装置负荷率,以保障供应。
■新闻链接 明年非国营成品油原油进口额度扩大15%
据世界财经报道讯,商务部昨天发布公告称,我国2008年原油、成品油非国营贸易进口?#24066;?#37327;分别为1915万吨、1065万吨,均比去年的?#24066;?#39069;?#20173;?#38271;15%。
原油和成品油属于战略性物资,长期以来只许经过国家特许、获得从事国营贸易管理货物进口经营权的企业或机构从事进口。但根据我国加入世界贸易组织的?#20449;?从2002年起开始,?#24066;?#38750;国营贸易企业从事部分数量原油和成品油的进口,每年下达进口?#24066;?#37327;。
记者了解到,2005年?#20004;?我国非国营原油、成品油进口?#24066;?#37327;是逐年扩大的:2005年原油非国营贸易进口?#24066;砹课?260万吨,成品油非国营贸易进口?#24066;?#37327;达到700万吨;2006年的进口?#24066;?#37327;分别比2005年增加了11%和12%;2007年的原油、成品油进口?#24066;?#37327;也分别增长到了1668万吨、926万吨。

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