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成思危:驳斥银行贱卖论和金融安全论

作者: 佚名  上传时间:2009-02-11  浏览:161
按照入世承诺,2006年底外资银行将大举进入我国银行业,而当前,我国的金融改革无疑已经进入了攻坚阶段。尽管?#20445;保布业?#26041;商业银行已经启动了引进战略投资者的工作,但关于引进战略投资者是否是“贱卖”银行,及是否会影响我国的金融安全,使得本已在风口?#24605;?#30340;银行业改革面临拷?#30465;?#23545;此,全国人大常委会副委员长成思危?#20445;?#26085;在“全国地方金融论?#22330;?#19978;驳斥了一些狭隘的观点。他指出,银行被“贱卖”的说法是非常片面的,并且,引入战略投资者也不会影响我国的金融安全。
 银行被贱卖说法片面
  成思危指出,推进银行改革,首先应明确,在银行业股份制改造过程中,引入战略投资者时究竟应该如何定价。他指出,银行改革已经取得了不小进步,但制度性缺陷仍然存在,如不良资产较高,特别是原来政府干预造成的贷款和国有企业拖欠的贷款?#21462;?#22806;资在进入时要承担部分风险,所以自然会慎重对待这些问题,考虑到这种原因,我国银行在争取最好结果的同时,不得不将谈判结果折?#23567;?#21478;外,成思危认为,引入战略投资者,不能将其在上市前的投入与未来银行上市后的增值来进行比较。他举例说,从三大国有商业银行引进战略投资者的情况看,其净资产都有所增?#25285;?#24182;?#20197;?#20540;幅度在?#20445;埃?#21040;?#20445;罰ァ?#21516;时,由于外资的持股比例不能超过2?#25285;ィ?#25152;以总体看,如果上市,净资产增值了,主要的受益人还是我国的银行。因此,成思危指出:“恐怕不能说是贱卖”。
  要区分银行金融安全与国家金融安全
  针对近期频现报端的“金融安全威胁论?#20445;?#25104;思危表示:“我觉得金融业引进国外战略投资者不会影响金融安全”。他指出,银行对国家金融安全的影响是微观对宏观的作用,不要把银行的金融风险看成是国?#19994;?#37329;融安全问题,两个问题有联?#25285;?#20294;层次不同。
  成思危指出,银行的金融风险,不仅包括历史遗留的资本充足率低、不良资产率高?#20219;?#39064;,银行的操作风险、内控风险等也?#21363;?#22312;问题。而且我国银行引进国外战略投资者的目的就是要?#32771;?#24378;银行的治理机制、加强银行内部管理来解决。而在使银行良性发展的问题上,国内银行与战略投资者的目标是一致的。应适当放宽外资的持股比例
  对于目前国家关于银行引入战略投资者的持股比例的规定(单个国外的不超过20%、总量不超过2?#25285;ィ?#25104;思危指出:?#25353;?#24341;进战略投资者的目的来看,如果要加强银行的治理,我认为对于地方商业银行?#27492;担?#21487;以适当放宽。”
  他指出,地方商业银行与四大国有商业银行相比,在国家金融体系运行过程中的作用相对较轻,如果引进战略投资者的持股比例过小,对于改善公司治理结构的作?#27599;?#33021;比较有限。因此,他建议可以增加到?#24120;常ァ?#20182;认为?#24120;常?#21482;占到了?#20445;常?#19981;会动摇我国银行的绝对控股地位。以后可以根据情况考虑是否再增加。

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关键字: 驳斥 银行 贱卖 金融 安全

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